Департамент государственной политики в сфере воспитания детей и молодежи рекомендует образовательным организациям принять меры, которые будут способствовать исключению осуществления трудовой деятельности в таких учреждениях лицами, пропагандирующими радикальные религиозные взгляды и деструктивную идеологию.
В целях формирования единого подхода образовательное ведомство рекомендует строго соблюдать требования действующего законодательства РФ при подборе и назначении педагогических работников.
Требования к педагогическим сотрудникам установлены ч. 3 ст. 46 закона об образовании, ст. 331 ТК РФ и профессиональным стандартом Педагога.
Руководители образовательных организаций и педагогические сотрудники должны соблюдать требования законодательства, направленные на запрет пропаганды идеологии насилия, в том числе экстремизма и терроризма, а именно:
педагогические сотрудники не могут побуждать учащихся к действиям, которые противоречат Конституции РФ;
в России не могут создаваться и действовать на базе государственных и муниципальных образовательных организаций – политические партии, религиозные организации;
лица, публично призывающие к терроризму, экстремизму или оправдывающие подобную деятельность, могут быть привлечены к уголовной ответственности.
Работа с детьми – это очень большая ответственность, поэтому законодательство установило дополнительные требования к педагогическим работникам. В ст. 331 Трудового кодекса РФ перечислены основания, по которым сотруднику может быть отказано в приеме на работу в качестве педагога.
Согласно указанной норме закона к работе с детьми в качестве педагогов не могут привлекаться сотрудники, которые:
признаны недееспособными, имеют уголовное прошлое, лишены судом права заниматься педагогической деятельностью, имеют опасное заболевание.
Работники с уголовным прошлым. Далеко не все лица, которые были привлечены к уголовной ответственности, не могут быть допущены к работе с детьми. Закон содержит ограниченный перечень преступлений, наличие судимости за которые могут помешать работе в качестве педагога:
против жизни и здоровья;
против свободы, чести и достоинства (исключение – незаконная госпитализация в психиатрическую больницу и клевета);
против половой неприкосновенности и половой свободы личности;
против здоровья населения и общественной нравственности;
против основ конституционного строя и безопасности государства;
против общественной безопасности.
Если сотрудник имеет (имел) судимость или подвергался уголовному преследованию за указанные преступления, то он не может работать с детьми. Исключение составляют случаи, когда уголовное преследование в отношении человека прекращено по реабилитирующим основаниям.
Если уголовное преследование прекращено по нереабилитирующим основаниям, то работник может работать с детьми только при наличии решения комиссии по делам несовершеннолетних.
Кроме того, закон запрещает работать с детьми тем лицам, у которых имеется неснятая или непогашенная судимость за иные не указанные выше умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления. Перечень тяжких и особо тяжких преступлений можно найти в Указании Генпрокуратуры России N 744/11 от 31.12.2014 (Перечень № 6 и 7).
Судимость признается погашенной:
при совершении тяжких преступлений – через 8 лет после того, как осужденный отбыл наказание;
при совершении особо тяжких преступлений – через 10 лет после того, как осужденный отбыл наказание;
при совершении тяжких и особо тяжких преступлений (если преступление совершено в период несовершеннолетия) – через 3 года после отбытия лишения свободы.
Снятие судимости возможно только по решению суда и при наличии следующих условий:
безупречное поведение осужденного;
возмещение вреда причиненного преступлением.
Обратите внимание! Требование закона об отсутствии уголовного прошлого у работника распространяется не только непосредственно на педагогов, но и на любых сотрудников, которые трудятся в сфере образования.
При приеме на работу сотрудников необходимо получить от них справку о судимости. Получение указанной справки от работника при приеме на работу является обязанностью работодателя. Если данная обязанность будет нарушена, то руководитель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Недееспособность. К работе в качестве педагога не могут быть допущены лица, которые были признаны в судебном порядке недееспособными. Над указанными гражданами устанавливается опека.
Наличие заболеваний. Согласно трудовому законодательству Министерство здравоохранения должно было утвердить единый перечень заболеваний, наличие которых препятствует работе с детьми. Но на настоящую дату данный документ не был утвержден. Поэтому пока при приеме на работу педагогических работников стоит руководствоваться Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715. Выявить заболевание у сотрудника возможно не только при его приеме (прохождение предварительного медицинского осмотра), но и уже во время трудовых отношений (при прохождении обязательных периодических осмотров).
